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中共去年與世界衛生組織（ＷＨＯ )簽署了一份秘密的備忘錄（ＭＯＵ )，其效應已逐漸發酵，包括ＷＨＯ與美國都認為，台灣能參加極有限的ＷＨＯ技術會議，必須歸功這份ＭＯＵ，美國甚至讚賞中共的「准許」，讓台灣終能與會。

不過站在台灣的角度，這實在是入會推案中最大的危機，不只ＷＨＯ案將陷入中共用ＭＯＵ「請君入甕」式的陷阱，此例一開，更將重演多年前接受所謂「奧會模式」的錯誤，形成慣例。未來國際都將認為，台灣的國際空間是必須經過中共的批准。

這一發展的恐怖在於，中共將主導一種非常不利於台灣的「ＷＨＯ模式」，台灣也許換取了些許低政治敏感度的國際參與，但卻大大損傷了國家主權的獨立自主空間。兩者的輕重，政府必須審慎權衡，但相信任何人都沒有權利在國家主權議題上輕易退讓。

ＭＯＵ的簽署其實就誠如「連胡公報」中所謂，中共給予「台灣『地區』在國際上與其地位相適應的活動空間」，不過它的問題在，台灣地位是由中共來定義，所謂的國際空間，也只是中共施捨下的「鳥籠式國際空間」。相信多數台灣人不僅不會滿意，也根本無法接受。

世界衛生大會（ＷＨＡ )開議在即，台灣今年主推「實質參與」，其實根據這份ＭＯＵ，要參加並不困難，只要台灣放棄主權與名稱的堅持。其實過去一年裡，台灣參與ＷＨＯ的各項會議，就是在這種名稱曖昧的狀態下，默默的進行。

一位多年參與ＷＨＯ案的資深衛生官員曾直言，國際醫界聽到台灣要推案參與ＷＨＯ，直接的反應是「你們瘋了嗎？」因為在國際醫衛人士眼中，ＷＨＯ不過是一個步調緩慢又缺乏效率的國際公務機構。

許多私人研究單位（如哈佛衛生研究院 )，甚至個別國家的疾管局（如美國ＣＤＣ )，對全球疫病的掌控都遠超過ＷＨＯ。換言之，台灣如果真的只圖個「實質參與」，政府其實有許多更好的選項，既不必犧牲國家的主權，更不必動員全民情緒，對ＷＨＯ案寄託無限的熱情。