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■ 黃得瑞

創新產業聚落（Innovation Industry Cluster）是國際先進國家的科學園區積極努力追求的目標，與世界許多不同形式的科學園區比較，新竹科學園區結合創新研發與製造，具有優異的產學研互動及有效率的產業垂直整合與水平分工，形成了世界最優質的創新產業聚落—特別是半導體產業創新產業聚落。

我去年十月開始接任科學工業園區管理局局長時，經常有人問我：「竹科是不是有很多廠商出走？」許多奇怪的問題令我感到困惑，但事實完全不是那樣。例如竹科目前約有四百三十個科技廠家，其中去年核准入竹科的廠商有四十一家，而經營不善離開竹科的僅七家，今年一至六月核准進園區的有三十家，而經營不善離開園區的僅三家，從這些數字來看，大家可瞭解竹科還是許多國內外科技廠商積極爭取進駐的科學園區。

竹科從一九八○年開始設立至今，廠商數逐年穩定成長，進駐廠商的產業別及其產值，在初期約有百分之七十是電腦周邊產業。到今天則約有百分之七十二是半導體產業，也就是進駐竹科的廠商不斷的在自我調整體質以維持高度的國際競爭力。二十幾年來雖陸續有少數廠商無法適應環境變遷而離開園區，但大多數廠商的營運狀況都算不錯，以去年竹科的總產值達一點一二兆元，創歷年新高，且有不少廠商獲利耀眼，員工年終平均分紅可達數百萬元，你能說竹科廠商普遍營運狀況不好嗎？

目前竹科是一地難求，近期正在徵收的三十一公頃土地，已核配給台積電、力晶及世界先進三家公司，近期將動工興建台積電的研發總部及三家公司的五座十二吋晶圓廠，投資可能近五千億，可算是竹科近年來最重大的投資。其它尚有許多已在園區廠商及剛核准進駐廠商均在抱怨，竹科無法提供較多之土地或廠房給他們。以目前竹科的土地租金每平方米約五十三元，相對的在南科、中科等的土地租金都低很多（每平方米一到十五元不等），我曾問某些廠商是否有考慮南下（租金便宜很多），但他們還是優先考慮竹科，因為竹科已具備非常優異的創新產業聚落，此群聚效益對科技產業的競爭力並不是短期間可促成的。

有人說，新竹科學園區是台灣的矽谷，過去二十年來許多台灣人也引以為傲，往後的新竹科學園區是否能引領台灣的產業走向世界的前端？以台灣人的聰明智慧，我相信答案是肯定的。

最近，我們在新竹科學園區成立「科學園區發展小組」及「創意活力推動小組」，藉此「雙引擎」策略的啟動期望更努力的來塑造竹科成為世界最好的創新產業聚落。

（作者為新竹科學工業園區管理局局長）