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ETC電子收費系統自元月16日凌晨起，在國道三號後龍至竹田八個收費站試辦10天，並於本月10日下午2時起，正式上路。
試辦期間，己有民眾因為「不得其門而入」，或「誤闖車道」，而對於試辦中的ETC，發出不少抱怨聲音。而經前些日子以來的宣導，雖然開錯車道的狀況，逐日減少，但在試辦期間，仍然有不少駕駛人因為摸不清楚狀況，而在進入收費車道時，竟然把車輛停下，等待收費員收費，甚或車輛駕駛下車找收費員繳費，或當場倒車，意圖改駛繳費車道等險象環生情形。所幸，上述危險狀況，都沒有傳出意外事故，否則後果真難設想。
未來電子收費全面開通後，每個收費站，將單向開闢小型車最內側車道以及大型車道最內側，各一個電子收費車道，並預留一個小型車電子收費車道，以備不時之需；其餘，才會留給一般小型車「回數票車道」、「找零車道」、「大型車回數票車道」以及「大型車找零車道」四種車道。而且，在全面開通之後，並沒有勸導期，因此未來電子收費新制上路之後，現行一般車輛誤闖ETC車道者，就會收到新台幣三千元的罰單，這種不教而殺的作法，消基會不敢苟同。
據統計，國道一號和國道三號平均每日有1,529,000輛次的車輛，通行經過各個收費車道，而截至目前為止，申辦安裝ETC電子收費車上機的車輛，大、小型車一共僅只約有2萬輛車。我們若試著以國道一號(即中山高)的十一個收費站來比較，除了泰山收費站設有南北向一共20條收費車道、楊梅收費站12條、台中月眉收費站8條收費車道外，其餘八處收費站（汐止、造橋、后里、員林、斗南、新營、新市及岡山），皆為10條收費車道，也就是說，目前中山高該八處收費站，南下、北上各僅有5條收費道；而這單向的5條收費車道中，若扣除二月十日開始移撥專供電子收費的大小型車共2個專用車道之後，其餘的，僅只剩下「3個」收費車道而已，這3個剩下的收費車道，共要負責作為收納尚未按裝車上機的南來北往各種小型車、大客車、大貨車與連結車四種車型車輛使用，而且這四種車型中，還要再分別為「使用回數票車道」及「找零車道」兩種。試問：交通部是否已做好因應的措施？而我們可以理解在目前的現況下，未來在二月十日之後，在中山高上行車，可以想像的，將會有令駕駛人惡夢連連的一場大混亂！
中山高上最少收費車道，未來將有可能是如此的不堪，而其他較多收費車道的其他高速公路及其他路段，情形又會是怎樣的呢？讓我們再以國道一號和國道三號，加以比較。若以國道三號的樹林收費站為例，該收費站設有南北方向，各11個收費車道，各方向收費車道中，包含有8個中小型車、1個大貨車及2個大客車及聯結車收費車道。在交通最尖峰情形下，以人工方式收費，平均每小時將可提供約6,000至8,000輛中、小型車、400至500輛大貨車、800至1,000輛大客車或聯結車通過。而若以3個車道的高速公路來看，在車流量平均每小時達到，並超過10,000輛以後，高速公路將因為車流量已超過其設計負荷，而開始形成塞車現象，並且這種「塞車現象」，並非僅是在收費站塞車而已，而是整段高速公路，臨至此時，已是全面塞車了。
也就是說，使用ETC電子收費的消費者，到了此時，只要上了高速公路的交流道，就會開始塞在上高速公路的車陣當中，此時，使用ETC電子收費的用路人，根本不可能超前，而當其接近收費站車道的擴張後的地帶，固然可以因為專用車道的開設，而可能可以「呈一時之快」，但是，只要一過專用車道，一定會再發現，前方所有車道上，依然塞車如故！
況且，依照現行交通法規規定，當車輛靠近收費站時，所有駕駛人，需要將行車速度降低，由時速110依序遞減至時速40後，依序通過收費道。此尺時，縱使是ETC電子收費的車輛，也只能用相同的速度前進，比一般車輛領先的時間，只有那幾百公的等待；若以300公尺等待時間計算，約可節省5-6分鐘時間，但一年有幾次這樣的車流量？更何況，車流量會升高的年節、假期，高速公路通常是不收費的，因此，業者近日推出的廣告，實有嚴重誤導消費者之嫌！
交通部高速公路局長陳建宇強調，ETC只在國道南北向各一個小型及大型收費車道使用，回數票及找零專用車道數相當多，民眾若認為OBU的價格偏高，可不購買，用路人沒有被迫花錢的問題，對於主管機關「置身事外」的這種說法，消基會相當不以為然。
消基會指出，因為電子收費新制設計並未以使用人的方便為著眼，處處牽就BOT業者自身的便利，以致全民按裝率，始終在低檔盤旋，一直無法有效提昇，以致迄目前為止，只能有限度的撥用寶貴的收費通道給少數人使用，而平日即處於捉襟見肘，調度上本即十分緊張的各個收費站收費通道，面對仍然占著絕大多數的一般用路人，卻在開通電收費新制之後，即刻面臨賸餘的人工收費車道，無法完全提供尚未按裝OBU的用路人通行使用之需，而且在交通流量經常達到高峰的假日來臨時，人工收費車道非但無法足敷一般車輛通行之用，反而更會因為移撥二個以上專用車道給少數ETC用戶，以致在人工收費通道前排隊等候的車龍，反而會反向的造成車流速度減慢的回堵現象。而此時，高速公路上原本即常車道不足而長期呈現擁擠、塞車現象的一些路段（例如國道三號上的桃園大?、龍潭至土城之間僅有三個車道的易塞車路段），其行車通暢度，即有可能更加的惡化。易言之，在交通尖峰時期，移撥1個專用車道給電子新制的用路人使用，不僅對於提高車流量，沒有貢獻，反而卻因減少了一個收費車道，造成回堵現象，反而更降低了車流量，造成不必要的壅塞，這不僅僅是「花錢」的問題而已啊！
而且，從法律精神而言，在現階段我國並沒有任何法律強制規定用路人必須裝置車上機，以配合電子收費新制的情形下，如果任令繳納相同費率的車輛，使用OBU的車輛可以高速地「揚長而去」（若依業者的廣告，更可以說是「呼嘯而過」），而未使用車上機、但是卻繳納相同費率的一般用路人，卻必需大排長龍，這種情形，無異是對於用路人的一種變相懲罰，相當的不公平！。
消基會指出，再從另一個角度思考，也還是不公平！
雖然高公局強調，未來上路的三個月內，以電子收費付費的車輛使用率，每日未達4%，將取消一個電子收費車道。
但仔細算一算，國道一號平均每天有91萬6,000輛次的車輛通行收費車道，除以南北來回約20個收費站，約共有45,800輛車駕駛於高速公路，而約有4%的車輛使用ETC，等於1,832輛車，換句話說，為了那1,832輛車，竟要佔去2個專用車道，而多達96%的用路人，約43,968輛車，卻要去擠剩下的3個車道，也難怪預期電子收費暢通無阻，因為已經把大部分的用路人，擠到旁邊排隊去了，這樣的比例分配，完全不符合為「全體用路人的權益」著想，而且在消費者眼裡看來，根本就是一種為業者的變相促銷！
交通部在前三個月只要求ETC的使用率要達到4%，一年內也僅要求要達到16%，由此可知，這種政策根本就是犧牲多數用路人的權益，去圖利少數人的方便而已，而且這樣的作法，反而會造成更多的交通壅塞，正是「適得其反」最佳寫照！
也難怪最近國內的網路世界中，一直流傳一封「抵制ETC」的轉寄信函，消費者只是想讓交通部知道，這是多數人的心聲，大家都有表達意見的權利，政府領納稅人的錢，不能只為少數人服務，必須真正的為全民服務，才是正途。
食衣住行是政府必須滿足民眾的生活必需品，既然電子收費是政府給予人民的新政策，而遠通電收既然承攬該工程業務，本當就該提供完整的設施服務；車上讀卡機即是該交通設施的其中一項設備，所以消基會主張，業者有完全的義務替欲安裝的車輛，免費提供且保修保換所有電子收費所需的設備。
消基會也提醒消費者，在ETC電子收費情況未明朗的情況下，別因為業者的「略施小惠」，就一窩蜂的安裝上路，目前使用ETC電子收費僅享有9.5折的折扣，也就是每過一收費站省2元，安裝前先想想自己是否為高速公路的高用量用戶，否則依目前的情況來看，使用ETC電子收費的消費者，上了交流道後，依舊塞在車陣中，接近收費站車道也只能用時速30-40的速度前進，會不會快人一步？消費者可要仔細想清楚了。
http://www.consumers.org.tw/unit412.aspx?id=603
財團法人中華民國消費者文教基金會 發佈日期/ 2006.02.07
試辦期間，己有民眾因為「不得其門而入」，或「誤闖車道」，而對於試辦中的ETC，發出不少抱怨聲音。而經前些日子以來的宣導，雖然開錯車道的狀況，逐日減少，但在試辦期間，仍然有不少駕駛人因為摸不清楚狀況，而在進入收費車道時，竟然把車輛停下，等待收費員收費，甚或車輛駕駛下車找收費員繳費，或當場倒車，意圖改駛繳費車道等險象環生情形。所幸，上述危險狀況，都沒有傳出意外事故，否則後果真難設想。
未來電子收費全面開通後，每個收費站，將單向開闢小型車最內側車道以及大型車道最內側，各一個電子收費車道，並預留一個小型車電子收費車道，以備不時之需；其餘，才會留給一般小型車「回數票車道」、「找零車道」、「大型車回數票車道」以及「大型車找零車道」四種車道。而且，在全面開通之後，並沒有勸導期，因此未來電子收費新制上路之後，現行一般車輛誤闖ETC車道者，就會收到新台幣三千元的罰單，這種不教而殺的作法，消基會不敢苟同。
據統計，國道一號和國道三號平均每日有1,529,000輛次的車輛，通行經過各個收費車道，而截至目前為止，申辦安裝ETC電子收費車上機的車輛，大、小型車一共僅只約有2萬輛車。我們若試著以國道一號(即中山高)的十一個收費站來比較，除了泰山收費站設有南北向一共20條收費車道、楊梅收費站12條、台中月眉收費站8條收費車道外，其餘八處收費站（汐止、造橋、后里、員林、斗南、新營、新市及岡山），皆為10條收費車道，也就是說，目前中山高該八處收費站，南下、北上各僅有5條收費道；而這單向的5條收費車道中，若扣除二月十日開始移撥專供電子收費的大小型車共2個專用車道之後，其餘的，僅只剩下「3個」收費車道而已，這3個剩下的收費車道，共要負責作為收納尚未按裝車上機的南來北往各種小型車、大客車、大貨車與連結車四種車型車輛使用，而且這四種車型中，還要再分別為「使用回數票車道」及「找零車道」兩種。試問：交通部是否已做好因應的措施？而我們可以理解在目前的現況下，未來在二月十日之後，在中山高上行車，可以想像的，將會有令駕駛人惡夢連連的一場大混亂！
中山高上最少收費車道，未來將有可能是如此的不堪，而其他較多收費車道的其他高速公路及其他路段，情形又會是怎樣的呢？讓我們再以國道一號和國道三號，加以比較。若以國道三號的樹林收費站為例，該收費站設有南北方向，各11個收費車道，各方向收費車道中，包含有8個中小型車、1個大貨車及2個大客車及聯結車收費車道。在交通最尖峰情形下，以人工方式收費，平均每小時將可提供約6,000至8,000輛中、小型車、400至500輛大貨車、800至1,000輛大客車或聯結車通過。而若以3個車道的高速公路來看，在車流量平均每小時達到，並超過10,000輛以後，高速公路將因為車流量已超過其設計負荷，而開始形成塞車現象，並且這種「塞車現象」，並非僅是在收費站塞車而已，而是整段高速公路，臨至此時，已是全面塞車了。
也就是說，使用ETC電子收費的消費者，到了此時，只要上了高速公路的交流道，就會開始塞在上高速公路的車陣當中，此時，使用ETC電子收費的用路人，根本不可能超前，而當其接近收費站車道的擴張後的地帶，固然可以因為專用車道的開設，而可能可以「呈一時之快」，但是，只要一過專用車道，一定會再發現，前方所有車道上，依然塞車如故！
況且，依照現行交通法規規定，當車輛靠近收費站時，所有駕駛人，需要將行車速度降低，由時速110依序遞減至時速40後，依序通過收費道。此尺時，縱使是ETC電子收費的車輛，也只能用相同的速度前進，比一般車輛領先的時間，只有那幾百公的等待；若以300公尺等待時間計算，約可節省5-6分鐘時間，但一年有幾次這樣的車流量？更何況，車流量會升高的年節、假期，高速公路通常是不收費的，因此，業者近日推出的廣告，實有嚴重誤導消費者之嫌！
交通部高速公路局長陳建宇強調，ETC只在國道南北向各一個小型及大型收費車道使用，回數票及找零專用車道數相當多，民眾若認為OBU的價格偏高，可不購買，用路人沒有被迫花錢的問題，對於主管機關「置身事外」的這種說法，消基會相當不以為然。
消基會指出，因為電子收費新制設計並未以使用人的方便為著眼，處處牽就BOT業者自身的便利，以致全民按裝率，始終在低檔盤旋，一直無法有效提昇，以致迄目前為止，只能有限度的撥用寶貴的收費通道給少數人使用，而平日即處於捉襟見肘，調度上本即十分緊張的各個收費站收費通道，面對仍然占著絕大多數的一般用路人，卻在開通電收費新制之後，即刻面臨賸餘的人工收費車道，無法完全提供尚未按裝OBU的用路人通行使用之需，而且在交通流量經常達到高峰的假日來臨時，人工收費車道非但無法足敷一般車輛通行之用，反而更會因為移撥二個以上專用車道給少數ETC用戶，以致在人工收費通道前排隊等候的車龍，反而會反向的造成車流速度減慢的回堵現象。而此時，高速公路上原本即常車道不足而長期呈現擁擠、塞車現象的一些路段（例如國道三號上的桃園大?、龍潭至土城之間僅有三個車道的易塞車路段），其行車通暢度，即有可能更加的惡化。易言之，在交通尖峰時期，移撥1個專用車道給電子新制的用路人使用，不僅對於提高車流量，沒有貢獻，反而卻因減少了一個收費車道，造成回堵現象，反而更降低了車流量，造成不必要的壅塞，這不僅僅是「花錢」的問題而已啊！
而且，從法律精神而言，在現階段我國並沒有任何法律強制規定用路人必須裝置車上機，以配合電子收費新制的情形下，如果任令繳納相同費率的車輛，使用OBU的車輛可以高速地「揚長而去」（若依業者的廣告，更可以說是「呼嘯而過」），而未使用車上機、但是卻繳納相同費率的一般用路人，卻必需大排長龍，這種情形，無異是對於用路人的一種變相懲罰，相當的不公平！。
消基會指出，再從另一個角度思考，也還是不公平！
雖然高公局強調，未來上路的三個月內，以電子收費付費的車輛使用率，每日未達4%，將取消一個電子收費車道。
但仔細算一算，國道一號平均每天有91萬6,000輛次的車輛通行收費車道，除以南北來回約20個收費站，約共有45,800輛車駕駛於高速公路，而約有4%的車輛使用ETC，等於1,832輛車，換句話說，為了那1,832輛車，竟要佔去2個專用車道，而多達96%的用路人，約43,968輛車，卻要去擠剩下的3個車道，也難怪預期電子收費暢通無阻，因為已經把大部分的用路人，擠到旁邊排隊去了，這樣的比例分配，完全不符合為「全體用路人的權益」著想，而且在消費者眼裡看來，根本就是一種為業者的變相促銷！
交通部在前三個月只要求ETC的使用率要達到4%，一年內也僅要求要達到16%，由此可知，這種政策根本就是犧牲多數用路人的權益，去圖利少數人的方便而已，而且這樣的作法，反而會造成更多的交通壅塞，正是「適得其反」最佳寫照！
也難怪最近國內的網路世界中，一直流傳一封「抵制ETC」的轉寄信函，消費者只是想讓交通部知道，這是多數人的心聲，大家都有表達意見的權利，政府領納稅人的錢，不能只為少數人服務，必須真正的為全民服務，才是正途。
食衣住行是政府必須滿足民眾的生活必需品，既然電子收費是政府給予人民的新政策，而遠通電收既然承攬該工程業務，本當就該提供完整的設施服務；車上讀卡機即是該交通設施的其中一項設備，所以消基會主張，業者有完全的義務替欲安裝的車輛，免費提供且保修保換所有電子收費所需的設備。
消基會也提醒消費者，在ETC電子收費情況未明朗的情況下，別因為業者的「略施小惠」，就一窩蜂的安裝上路，目前使用ETC電子收費僅享有9.5折的折扣，也就是每過一收費站省2元，安裝前先想想自己是否為高速公路的高用量用戶，否則依目前的情況來看，使用ETC電子收費的消費者，上了交流道後，依舊塞在車陣中，接近收費站車道也只能用時速30-40的速度前進，會不會快人一步？消費者可要仔細想清楚了。
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財團法人中華民國消費者文教基金會 發佈日期/ 2006.02.07
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