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由於台灣內部陷入大選政治混戰，少有人注意到，中國解放軍近日在東南沿海、台灣東部海域，進行大規模的海軍、空軍操演，香港媒體甚至形容為「兩面包夾威嚇台灣」。同時，日本產經新聞披露，中國最新一代的「晉」級（Type 094）核動力彈道飛彈潛艇，正式在渤海現身，引起日本防衛省的高度重視。

停香港遭拒美中陷冰點

為了與中國的大規模軍演互別苗頭，美、日海軍也有意無意選在此處，於菲律賓海進行操演，美國要求日本將防衛圈擴大到一千海里的要求，這次也是第一次公開曝光讓全世界看，日本海上自衛隊有能力在一千海里以外的地方，與美軍進行聯合操演，意義非凡。

演習之後，美國小鷹號航空母艦要求停靠香港，讓官兵過感恩節假期，卻罕見遭到中國拒絕，美方感到不可思議，在中國稍後同意小鷹號進港時，拒絕再度進港而逕自北返，美中關係因此而一度緊張。

值得注意的是，小鷹號逕行北返日本時，航線經過特殊設計，也具有指標性意義，美中關係在美國防部長蓋茲（R. Gates）訪中之後，在表面和諧之下，透出幾許詭異。而中國在大規模軍演同時，歷史性的派出新銳驅逐艦訪問日本，軍事交流與軍事打壓同時進行，也讓日本高度關注。

核動力潛艇威嚇台美日 

美方軍事情報圈，大概從二○○○年以前，就高度關注中國下一代核動力戰略飛彈潛艇的發展，也很早就經由衛星影像，獲得第一手情資分析。但是直到十一月二十二日為止，外界才第一次看到中國自製的晉級戰略飛彈潛艇。這艘潛艇，大剌剌停放在遼寧省靠渤海的造船廠碼頭邊，供人拍照，並且把十二枚巨浪二型（JL-2）潛射彈道飛彈的發射艙艙口打開，顯示中國自製戰略武器的實力，更耐人尋味。

巨浪二型飛彈，是中國軍方研發超過十年的第二代潛射戰略彈道飛彈，分為兩節火箭結構，射程可達八千公里，戰略威嚇涵蓋圈包括美國本土。前一代的夏級戰略飛彈潛艇，配備的巨浪一型飛彈，射程不到二千公里，且潛艇的設計工藝落後，夏級潛艇也被外界嘲諷為，只能在渤海灣內執行任務。短短數年研發，如今晉級潛艇與巨浪二型飛彈的搭配，已不可同日而語。

今年是中國人民解放軍建軍八十周年紀念日，中國今年陸陸續續公布多項自製武器的發展，包括年初的殲十戰機、東風二十五型中程戰略彈道飛彈、武直十型戰鬥直升機，並且在八月一日開始的建軍展上，低調「官洩」商級（Type 093）核動力攻擊潛艇的身影，引起外界震撼。

商級核動力攻擊潛艇，除了沒有配備戰略彈道飛彈之外，戰力與晉級不遑多讓，配備有中國自製的潛射巡弋飛彈，甚至購自俄羅斯的超音速巡弋飛彈，商級的戰術能力對於威脅台灣海峽軍事天平，有非常重要的影響。美方積極希望台灣提升反潛能力，甚至施加龐大政治壓力，希望台灣購買龐大的反潛機隊，以及建構自己的潛艇部隊，都是因為中國的核動力潛艇實力，近幾年進步飛快而來。

大規模軍演與老美對槓

公布威嚇台、美、日的核動力潛艇的同時，中國也進行大規模的年度軍演，解放軍空軍在東南沿海進行大規模空中對抗演練，海軍東海與南海艦隊，則在台灣東部海域，進行海、空聯合作戰演練，兩支艦隊是未來武力攻台的尖頭部隊，這次將演習範圍擴大至台灣東岸，戰略威嚇意義不言可喻。

值得關注的是，在中國軍演同時，美國與日本海軍也至菲律賓海周邊軍演，這是美國官方首次公布，日本海上自衛隊單獨與美軍進行長程作戰演練的訊息。今年年中，日本海上自衛隊在運補伊拉克之後的回程中，曾經在印度洋參加美、印、澳、加、新等國的海上反恐操演，小試身手，這次則特地派出金剛級神盾艦艦隊，參與小鷹號航空母艦戰鬥群的演練，並且將範圍擴大到菲律賓海海域，也創下歷史紀錄。

無獨有偶，為了因應來自北韓與中國的彈道飛彈威脅，日本防衛省也已經宣布，將在近日於東京周邊，進行日本本土第一次的愛國者三型飛彈試射。在日本境內部屬愛國者三型飛彈，一直是東亞各國相當敏感的政治議題。在中國公布晉級戰略飛彈潛艇後，日本防衛省表達高度重視，並且隨後宣布展示愛國者三型反飛彈系統的戰略能力，也意在言外。

值得注意的是，此次在菲律賓海的美日海軍聯合演習，美軍特別公布中國潛艇「接近」小鷹號航空母艦的訊息。這次是中國宋級（Type 039）潛艇的第二次意圖接近小鷹號航空母艦，戰術威嚇性具有強烈針對性，美軍方透過北約系統公布這個訊息，與中國公開「槓上」的意味非常濃厚。而宋級潛艇接近事件後，中國拒絕小鷹號停泊香港補給的要求，這個有史以來第一次的拒絕入港表態，讓美中關係陷入冰點。稍後中國雖然馬上許可小鷹號入香港，但是小鷹號戰鬥群則拒絕入港，讓官兵在艦上過感恩節假期，並且規畫特殊返航路線，在戰略上與中國對嗆。

美中難和解轉拉攏日本

消息人士說，日前美國國防部長蓋茲訪問中國，被外界解讀為「美中和解」，並且走出鷹派的前國防部長倫斯斐「圍堵中國」的氣氛，事實上被證實是「過度樂觀」。今年也有美軍方人士發表研究認為，美國與中國的軍事合作，「雖然過程一路充滿各種不可想像的驚險，甚至讓人嚇得要死，但是最終還是回到原點，就像雲霄飛車一樣，老是回到原點重頭開始」。蓋茲是中央情報局局長出身，行事風格與倫斯斐的「外放」型不同，中國方面對蓋茲充滿好奇，此次蓋茲訪中，也幾乎沒有看到任何關鍵性的事物，純粹為虛晃一招，美中在軍事交流上，更加充滿疑懼。

與美國之間的關係不進反退，中國方面試圖與日本方面取得緩和氣氛。尤其日本新任首相福田康夫，被外界視為「親中派」，中國認為這是日中關係獲得改善的契機。中國首度同意，派遣軍艦與日本互訪，由於近日東海、南海艦隊正在台灣東部海域軍演，中國還特別從南海艦隊抽調自製的深圳號（DD167 旅海級）訪日。

雖然福田康夫首相被視為「親中」，但是新任命的日本防衛省大臣石破茂，卻是不折不扣的「鷹派」。據了解，石破茂在任防衛大臣之前，曾經多次訪台，甚至參加台灣智庫的戰略研討會，與台灣獨派陣營非常熟稔，也是著名的青壯派軍事專家，中國急著在與美國「悶燒」的時候，破例與日本軍事交流，可看出其中的迫切性。

麻痺台空防我隱忍以對

美、日、中近日都在進行軍事政治角力，西太平洋海域好戲連連，但是台灣軍方完全沒有動靜。台灣國防部日前低調透露，國防部長李天羽赴台灣東部視察，事實上就是台東志航基地的「Top Gun」演習。志航基地年度例行的空中對抗演練，自台灣東部海域進行，除了與中國東、南海艦隊的操演互別苗頭外，也和中國東南沿海解放軍空軍的同類型操演，有反制意義。

據軍方消息透露，解放軍空軍在東南沿海的空中對抗演練過程中，不斷有成批的中國戰機越過海峽中線，試探台灣的空防狀態，據消息透露，台灣西北空域靠近海峽中線部分，呈現「空中塞車」的景觀。軍方與外交界人士也關注，台灣是否會針對此現象，有「進一步的動作」。相關人士認為，中國空軍不斷成批逼近海峽中線，試圖經由多次壓迫，讓台灣空防「麻痺」，台灣空軍如果不把握此良機，針對這種空域的緊張狀態進行接戰準則的檢討，未來將會常態性讓中國戰機不斷往台灣逼近。

據了解，台灣軍方針對解放軍十一月以來逼近海峽中線的舉動，採取「隱忍」的態度因應，也沒有派出戰機緊急對抗，甚至讓美、日軍方認為「不可思議」。也有台北外交圈消息來源認為，面對中國軍事壓力襲來，近日台北的政治口水有減緩趨勢，甚至民進黨提出的「開放」政策，都隱然與中國的軍事大動作有關，台灣方面採取「默默承受」的態度，與美、日高調軍演與中國對峙的情況，差距非常大。

無建軍準備國防大隱憂

中國在台灣東部海域聯合海上軍演，甚至派出新成軍的○二二型匿蹤飛彈快艇，配合中國自製的「中華神盾」廣州級驅逐艦、由俄羅斯進口的現代級（Sovremenny）驅逐艦，聯合操演。這批新銳艦艇，皆是中國二○○○年之後才設計服役的新裝備，針對台灣海軍近幾年來幾乎毫無建軍準備的狀況，中國海軍的實力正呈現等比級數的跳升，甚至可以從太平洋外直攻台灣東部。

相關人士認為，美方從民進黨政府執政之後，極度希望台灣軍方立刻進行長遠化、有建設性的建軍準備，八年以來卻沒有明顯成績，除了軍事預算在立法院朝野對抗的情況下觸礁以外，民進黨政府對於管理台灣國防建設亂無章法，幾乎呈現無政府狀態，也是主要原因。

相關人士說，從二○○○年開始，環顧整個東亞地區，南韓、日本的神盾艦都已經自製且服役，原本造船技術跟台灣差不多的南韓，連自己造的獨島號航空母艦都下水了，台灣還在原地踏步。如今連新加坡海軍都要配備神盾艦，馬來西亞、印尼海軍都有非常大的發展，台灣在此區域，似乎是完全自外其中。「預算受阻礙沒有錯，但是不能把責任全部推給國會，軍方沒有辦法提出有遠見的國防計畫，跟預算受阻是一體兩面的困境」。