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2008.1.29

《黃天麟專欄》上海超越香港 對台灣的啟示

■ 黃天麟

據上海市港口局統計,去年(二○○七)上海港貨櫃吞吐量突破兩千六百萬標準櫃,較前年成長二十.四%,超越香港成為全球第二大貨櫃港口。在貨物吞吐量方面,上海港去年亦達五億六千一百萬噸,連續三年保持了全球第一。

奇怪,香港不是道地的自由港嗎?它的經濟自由度排名世界第一,遠非上海(註:自由度排名第一二六)所可比擬,香港亦可直航上海、天津等地,依台灣統派學媒之「宏論」,香港可做大中華經濟區,甚至是大東亞之轉運中心,貨櫃之吞吐量應該可年年大幅成長,絕無被上海超越之理。再論南韓的釜山好了,釜山在二○○一年超越了高雄,成為世界第三港口,那年上海還在高雄之下,排名第五,二○○三年上海超越了釜山,這也真奇怪,釜山港的自由度排名第四十一,也遠比上海自由開放,也可直航上海、東京、大阪、大連、天津等各大港口,應也是可發展成為轉運中心、運籌中心,怎會被上海所趕上?難道釜山、香港的港務局及其經濟官員都需引咎,切腹以謝國人?

筆者之所以會引述上述上海貨櫃吞吐量超越釜山、香港之例,無非是想藉此提醒泛藍及統媒,不要再以意識形態詮釋高雄港排名持續滑落的原因,不要再做賊喊捉賊,妄加「鎖國」等莫須有之罪名。高雄港排名之滑落,真正因素是產業外移西進之必然結果,與港政、直航無必然之關係。上海之能急起直追,不出四、五年,排名跳升至全球第二,今年就可榮登世界第一大港的主要因素,是上海腹地產業快速成長,台商則在其發展過程中,扮演了極其重要的角色(註:尤其二○○一年的「積極開放」讓上海附近的蘇州、昆山、吳江成為台商科技產業聚集之處,去年中國電子信息產品出口達四千五百億美元,占其外貿出口總額之比重達卅七.六%)。高雄港則因產業外移,使可運出之貨物減少,形勢比人強,高雄、釜山、香港之不被上海超越也難。

日前,中國國民黨總統參選人在高雄市一場座談會中,大言不慚地說,他若當選一定開放兩岸直航,放寬對中投資,高雄港若現在開放直航,仍有機會搶到貨櫃轉運商機,讓高雄港排名止跌。你相信嗎?對中投資四十%上限之廢除,絕對會使台灣南部的工廠進一步向中國遷移,減少高雄出口之貨物,到時誰會千里迢迢自找麻煩來彎靠高雄?這與南韓釜山、香港為何不做上海商品的轉運,白白被趕上、超越是一樣的道理。請不要硬拗了吧,真正的賊寇是這幾年來一直高喊鬆綁、開放,讓產業大量西進的泛藍學媒,他們才是使高雄港排名迅速滑落的元凶。

我們也要提醒政府,若還是執迷不悟,聽從泛藍西進派之要求,再來一次大放大開,直接而立刻遭殃的是留在台灣的二千多萬普羅大眾,間接受災的是高雄港務,高雄港之掉落至十名之外,必將無可避免。請民進黨不要做高雄港沒落的罪人。

(作者黃天麟為前國策顧問)


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